| 永續(評)090-038號 |
中華民國九十年四月四日
April 4,2001
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財團法人國家政策研究基金會 特約研究員 邱文彥
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史博館與聯合報合作推出「美索不達米亞文明」特展，展示底格里斯和幼發拉底兩河流域的精彩文物。河川，像是大地之母的臍帶，自古以來孕育世界上重要的文明。除了兩河流域外，埃及的尼羅河、印度的恆河、中國的黃河和長江等流域源遠流長的高度文明，其發展都與水量豐沛、富有生命力的河川脫離不了關係。這些河川週期性的氾濫，補充了流域內土壤養份、豐裕漁產，也維繫了當時農漁社會的主要經濟產力。人與河川就在這種尊崇自然律動的和諧互動中，發展出傲人的文明。
反觀台灣，我們的教科書中，都說台灣山高坡陡，河短水急，雨量豐枯不均。從水資源的經營管理的角度而言，毫無疑問應該優先保育山林、涵養「綠色水庫」；同時設法讓水流減緩，儘量補助到地下含水層中，以充裕「地下水庫」；所有替代方案都嘗試過了，最後才以興建「人工水庫」的方式，留住部份降水，因應乾季和用水需求。但最近幾年來，包括綠島、蘭嶼和無數偏遠鄉野的「野溪整治」工作，卻「反其道而行」，胡搞濫整的亂象，使台灣自然河川逐漸步向全面「水泥化」的危機。綠意盎然的自然河岸改為高聳堤防，不但景觀醜陋，更阻絕了無數野生動物飲水生存的權利。當八掌溪和汐止洪流突如其來，全國矛頭都指向行政疏失之際，其實我們應該想想：為什麼洪水來得這麼快？治水的邏輯，是不是出了問題？
我們應該正視台灣「河川水泥化」的惡化程度，台灣大小都應能自然呼吸，發揮多樣功能。我們建議中央主管機關應該責無旁貸，全面檢討現行的河川整治政策，追蹤監督補助工程的合理性。各地方政府則應該兼顧生態環境和人文景觀，想盡各種替代方案，將經費作最合理妥當的運用。我們深切期望，二十一世紀台灣的河川能在各方努力下孕育出新一代的文明，重新開展人與水的親密對話。
90.04.04聯合報民意論壇
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